Un budget 2022 sincère, concret et ambitieux

« Cette année encore, nous débattons du budget de notre collectivité départementale dans un contexte particulier : un contexte national anxiogène, où l’inflation progresse […] où la relance de l’activité économique après le soutien du « quoi qu’il en coûte » devient incertaine ; un contexte géopolitique international, empreint de menaces diverses sur les productions agricoles (blé, oléagineux, engrais, matières premières, énergie) avec la guerre en Ukraine qui marque les esprits de chacun d’entre nous », a rappelé en préambule Dominique Le Mèner, Président du Conseil départemental. « Forts de ces constats, où plus que jamais la prudence s’impose, nous sommes réunis pour échanger sur l’avenir de notre Département, mais notre but malgré ces contraintes est clair : continuer d’aller de l’avant ! »

Un budget sincère, une priorité donnée à la jeunesse et plus de 104 M€ d’investissements durables, voici les grandes lignes de ce budget primitif de 635 M€.

« Ce budget que j’ai qualifié de sincère et d’ambitieux, se veut au service de toutes les Sarthoises et de tous les Sarthois. Il prévoit donc des investissements structurants et durables pour la Sarthe, avec 104 M€ pour cette année 2022, auxquels s’ajoutent 290 M€ d’autorisations de programmes supplémentaires pour nos investissements pluriannuels ».

Ce budget s’appuie sur le Projet Stratégique pour la Sarthe 2021/2030, « un plan de développement pour notre département, qui a été défini par la Majorité départementale en juin dernier et basé sur 10 enjeux essentiels ». « 2030, c’est à la fois un horizon et déjà demain ! […] D’ici 2030, c’est plus d’1 milliard et demi d’euros qui aura été injecté par le Conseil départemental de la Sarthe dans l’économie sarthoise. Autant de soutien à l’emploi des Sarthois. Autant de soutien aux entreprises. Autant de cordes nouvelles à notre arc du développement de la Sarthe. »
 

D’ici 2030, le budget consacré à la jeunesse dépassera le milliard d’euros. « Le budget « Jeunesse » du Conseil départemental s’élève cette année à 126 M€, près de 20% des dépenses de la collectivité », a souligné Dominique Le Mèner. « En prévoyant 2 M€ supplémentaires pour l’Enseignement supérieur, plus de 3 M€ pour améliorer les dispositifs de protection de l’enfance et plus de 21 M€ de travaux dans tous les collèges, nous investissons effectivement au quotidien pour la jeunesse ! »

Le soutien au développement à l’Enseignement supérieur en Sarthe va ainsi être accentué. « Depuis toujours, le Conseil départemental accompagne l’Université du Mans, par exemple avec le raccordement, il y a déjà 10 ans, à la fibre optique. Nous porterons dès à présent une attention particulière aux projets d’installations de nouvelles filières (de l’Institut du travail social à l’Université Catholique de l’Ouest) et nous poursuivrons notre soutien aux différentes écoles d’ingénieurs, ainsi qu’au secteur de l’acoustique. La nouveauté de 2022 sera la création d’un fonds d’intervention pour la vie étudiante, un fonds important, et la mise en place d’un dispositif de soutien aux associations. »
 

« La « marque de fabrique » de notre collectivité, c’est la proximité », a résumé Dominique Le Mèner. « Nos engagements sont concrets. Ils sont réalisables rapidement et simplement. Et surtout, ils sont tenus. Il suffit de regarder les taux de réalisation et les comparer à ceux que font les autres collectivités. […] Notre gestion des comptes départementaux est rigoureuse et responsable. » Cela se concrétise dans le positionnement de la Sarthe vis-à-vis des autres Départements de même strate : les dépenses d’investissement par habitant sont plus élevées que la moyenne, les dépenses de personnels et la dette par habitant, sont quant à elles plus faibles.

« Pourtant, et ce malgré la récente hausse conjoncturelle des recettes, notamment des droits de mutation, nous sommes invités à la prudence pour nos futures dépenses. Le déséquilibre structurel induit par la suppression de la taxe d’habitation subsiste », prévient le Président du Conseil départemental. La maîtrise de la masse salariale, la préservation de l’épargne, l’optimisation de la dette « sont autant d’outils que nous mobilisons pour adapter au mieux les comptes de la collectivité et ainsi présenter un budget en cohérence avec les capacités financières du Département, au service de l’investissement. Qui est le maître mot et le marqueur des budgets que nous votons depuis le début du précédent mandat ».
 

Des chantiers routiers de grande envergure

En 2022, les travaux du futur barreau définitif de desserte de l’Échangeur de l’Huisne Sarthoise à Connerré démarreront. « Un chantier complexe, qui s’élève à près de 9 M€,  avant la construction d’un futur viaduc finalement plus important que prévu, d’une longueur d’environ 130 mètres, ce qui en ferait le plus grand viaduc construit par le Département. » Cette année sera également marquée par le lancement de la seconde phase des travaux de la déviation de Vaas, l’achèvement du giratoire de Coulans-sur-Gée, la création de nouveaux créneaux de dépassement sur la RD 357 ou encore, le lancement des études pour le réaménagement du giratoire de Beauregard, au Mans.

La fibre chez tous les Sarthois

D’ici la fin de l’année 2022, l’intégralité de la Sarthe sera raccordable à la fibre optique. Grâce au Conseil départemental, Le Mans Université, ainsi que 100 % des collèges et lycées publics sont connectés depuis déjà 10 ans ; 2 600 entreprises sont raccordées à la fibre ; 13 fournisseurs d’accès Internet pour le grand public sont présents sur le réseau. La collectivité s’est déjà projetée sur l’étape suivante – accompagner les Sarthois dans leurs usages du quotidien – grâce aux conseillers numériques mis en place par le Département en partenariat avec les Communautés de communes et avec le soutien de l’État.

Territoires : bientôt un 2^ème fonds d’investissements durables

Dès l’été 2020, le Département mettait à disposition des communes et Communautés de communes un fonds de relance, auxquelles 100% d’entre elles ont aujourd’hui souscrit. Il sera prolongé jusqu’en 2023 pour finaliser les opérations lancées dans les territoires. Cette année, un nouveau plan d’investissements durables sera proposé dès le mois de juin, afin de poursuivre cette belle dynamique au service de la Sarthe.

Plus de 21,7 M€ d’investissements dans les collèges

Travaux de rénovation énergétique, construction de nouveaux établissements, restructuration de bâtiments, le Conseil départemental agit au quotidien pour favoriser l’épanouissement scolaire des jeunes Sarthois. 2022 verra le lancement des travaux de l’internat d’excellence du collège Jules Ferry à Saint-Calais, l’achèvement des travaux du collège du Vieux-Chêne à La Flèche et de ceux de Bérengère de Navarre au Mans, ainsi que la poursuite de nombreux chantiers (Allonnes, Cérans-Foulletourte). De plus, les études pour la construction du futur collège de Loué seront également lancées cette année.

100 km de voies vertes en Sarthe

Découvrir la Sarthe à pied ou à vélo sur des dizaines de kilomètres sans voitures, c’est possible grâce aux voies vertes ! Grâce au Conseil départemental, cyclistes et promeneurs pourront relier Bessé-sur-Braye à Montabon dans un cadre préservé. Ce sont 33 km supplémentaires de voies vertes qui verront le jour dès 2022. L’aménagement de la voie Connerré-Beillé se poursuivra. Les études pour le parcours de 29 km entre La Flèche et La Suze-sur-Sarthe seront également lancées cette année.

Un nouveau parc pour les Manceaux

La requalification du quartier Chanzy par le Conseil départemental de la Sarthe avait démarré en 2019 avec la déconstruction de la cité administrative, suivie de la construction d’un plateau sportif pour le collège Berthelot et la rénovation de la stèle Delagenière. Au printemps 2022, c’est l’extension du parc Victor Hugo qui sera accessible à tous. Plantations, pergolas, cheminements, ce nouvel écrin de verdure en cœur de ville est une étape supplémentaire dans l’embellissement et la végétalisation de la ville du Mans.

L’Abbaye Royale de l’Épau en pleine effervescence

« L’Abbaye Royale de l’Épau est un joyau dont il faut prendre soin et nous avons à cœur d’investir pour poursuivre la préservation de ce lieu magique. […] Après des mois plus que compliqués pour tous les acteurs du secteur culturel, je me réjouis que l’Abbaye Royale de l’Épau propose une nouvelle fois aux Sarthois une programmation culturelle riche et variée », s’est félicité Dominique Le Mèner qui a annoncé un nouveau record de fréquentation pour une exposition accueillie dans l’abbaye cistercienne : près de 50 000 personnes venues découvrir Anima (Ex) Musica.
L’année 2022 sera celle du 38^ème Festival de l’Épau, des 10 ans de la saison photos à l’Abbaye Royale de l’Épau, des 6 ans des expositions sur les grilles de l’Hôtel du Département, et d’une grande exposition consacrée à Bérengère de Navarre, qui accompagnera la sortie de la bande dessinée retraçant son histoire.

50 000 € pour l’Ukraine

Afin de soutenir le peuple ukrainien, Dominique Le Mèner a proposé à l’assemblée d’inscrire une aide financière exceptionnelle de 50 000€, qui sera versée à deux associations humanitaires – La Croix-Rouge et ACTED – « toutes les deux très actives pour venir en aide aux personnes les plus touchées par ce conflit ».
« Je tenais, par ailleurs, à renouveler mes remerciements à toutes les Sarthoises et à tous les Sarthois, pour leur générosité et leurs initiatives, afin de venir en aide aux Ukrainiennes et aux Ukrainiens. Notre collectivité souscrit pleinement à cet élan de solidarité nationale, nécessaire en ces temps où la liberté et l’intégrité d’autres peuples sont menacées », a ajouté Dominique Le Mèner.
 

L’examen des rapports a démarré avec la commission Solidarité, Autonomie, Santé (237,2 M€), présidée par Marie-Thérèse Leroux. 

Les débats se sont poursuivis avec l’examen des rapports de la commission Emploi, Insertion et Logement (97,3 M€), présidée par Samuel Chevallier.

Cette première journée de débats s’est achevée avec la commission Développement numérique (9,4 M€), présidée par Martine Crnkovic.

À elles 3, ces commissions mobilisent 343,9 M€.